社評

  不管公布,還是潛在性,對辦案人開展威脅恐嚇,全是對法律法規的激怒,在反腐倡廉形勢不容樂觀的時下,對辦案人的維護尤具實際意義,理應高度重視起來。

  昨日新聞媒體二則辦案人遭威脅恐嚇的新聞報道:一是山西省“房媳”惡性事件曝料人高勤榮在個人網站上發文稱自身數次遭受死亡威脅,并寫出《再次呼吁》作“遺囑”;二是報導“海南校長開房間惡性事件”的新聞記者楊瓊文,因受地方政府高官工作壓力和威協,迫不得已離去任職的企業。

  1998年,曾任新聞記者的高勤榮因揭秘山西運城市“假滲灌工程項目”而“含冤”坐牢,2007年11月才刑滿釋放,今日又因曝出“房媳”惡性事件而遭受死亡威脅。他的詭異親身經歷表明,一些物品十多年也沒有是多少更改,例如辦案人遭受“秋后算帳”。上年,因曝出重慶官員不雅的視頻的朱瑞峰也遭受過死亡威脅。辦案人遭受不一樣水平威脅恐嚇的狀況,伴隨著近些年檢舉方式的多樣化,而展現越來越激烈的趨勢。

  高勤榮遭受死亡威脅,是公布威脅恐嚇;楊瓊文迫不得已去職,是潛在性威脅恐嚇。辦案人遭受不一樣水平、不一樣方式的威脅恐嚇,與法律法規剛度不足、維護意向不夠、檢舉方法皆有關系。查找現行標準有關辦案人維護的要求,或失之標準、抽象性,或失之分散化、雜亂,維護行為主體不足確立,義務定義不足清楚,與一些國家嚴苛維護出庭作證的辦案人規章制度天差地別。例如英國《證人安全改革法》要求,如遭受生命威脅,辦案人能夠向政府部門申請辦理二十四小時貼身護衛、拆換真實身份、工作中地址等保障措施。

  與傳統式的、根據紀檢等體制內靠譜方式檢舉方法不一樣,在blog、新浪微博、社區論壇等的互聯網技術上公布檢舉,辦案人信息內容一目了然,信息內容“裸跑”客觀性上提升了對辦案人開展維護的難度系數。而繞開傳統式方式、立即訴諸于互聯網、挾“社會輿論”上令諸侯國的作法,也非常容易導致體制內一些人的抵觸,傷害到她們對辦案人開展維護的意向。假如檢舉目標是當地政府或關鍵高官,她們乃至還使用司法部門能量,公布開展“合理合法對付”,以誣蔑之名問罪。

  與死亡威脅的公布威脅恐嚇對比,潛在性的威脅恐嚇更讓人擔心。公布的威脅恐嚇,盡管臨時還沒法做到防范于未然,倘若對辦案人導致本質損害得話,最少也有法律法規兜底,將兇犯緝拿歸案,而潛在性的威脅恐嚇,“苦主”欲伸展利益就艱難多了。潛在性威脅恐嚇因其方式“合理合法”、個人行為隱蔽工程、踏雪無痕,辦案人明知道遭受了威脅恐嚇,也無法尋找有法律認可的直接證據。像楊瓊文迫不得已辭職,是本地官方網逐層施加壓力的結果,不太可能找到臺前幕后主使。

  降職、換崗、停薪、扣獎勵金、解雇、辭退等潛在性威脅恐嚇,是一種物質與精神的雙重打擊——別的企業一般也害怕聘請這類人,很多辦案人此后喪失體面地崗位與基礎生活保障——對辦案人的損害并不遜于公布的威脅恐嚇。預防潛在性威脅恐嚇,最先必須一套專業的成文法,像英國的《吹口哨人保護法》,為辦案人出示靠譜的維護救助相對路徑。起先行政部門內的投訴,辦案人有權利規定企業收回成命,改正錯誤的處罰;次之是準司法部門投訴,辦案人向專業派出機關明確提出投訴,規定行政救濟;最后是法律程序,辦案人依規向法院明確提出上告,尋找司法保護。

  不管公布,還是潛在性,對辦案人開展威脅恐嚇,全是對法律法規的激怒,為法制文明行為所不可。在反腐倡廉形勢不容樂觀的時下,對辦案人的維護尤具實際意義,理應高度重視起來。

(原題目:維護辦案人,法律法規務必站出去)

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